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审计要闻

中共内蒙古自治区审计厅机关委员会关于进一步加强和改进机关工作作风建设

发布时间: 2018-10-22

文章来源:机关纪委

文章类型:原创

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  为进一步加强和改进厅机关工作作风,严肃纪律,提高效率,树立审计机关良好形象,努力打造一支信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化审计干部队伍,更好地发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用,保证审计署和自治区党委政府赋予的各项审计任务的圆满完成和审计管理体制改革工作有序进行,依据有关规定结合工作作风方面存在的问题,现提出如下要求。

  一、加强学习教育,提高思想认识

  一要认真学习。各处室及单位要组织所属人员,认真学习《中国共产党章程》、新修订的《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《中华人民共和国审计法》《事业单位人员管理条例》、中央八项规定精神及实施细则和内蒙古自治区配套规定、社会主义核心价值观、习近平总书记关于“四风”和作风建设有关论述,自治区纪委监委关于作风建设的有关要求。着力在学懂弄通做实上下功夫,在掌握精神实质上下功夫,在融会贯通上下功夫,在指导审计工作上下功夫,在改变工作作风上下功夫。通过学习,提高全体干部职工思想觉悟和认识水平,进一步增强使命感、责任感和职业荣誉感,把思想和行动统一到上级指示要求和决策部署上来。

  二要加强引导。加强对所属人员的教育引导,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,确保作风建设的常态化、制度化、规范化。要与内蒙古自治区党委组织部印发《关于在全区领导干部中深入开展正确发展观政绩观专题教育实施方案的通知》《关于防止和杜绝机关党建工作中形式主义和官僚主义问题的通知》和自治区党委政府关于“四风”建设的要求结合起来,教育引导所属人员牢固树立正确的发展观政绩观,树立干事创业、敢于担当的工作作风,做到精神更加振奋、作风更加务实、行为更加规范、纪律更加严明,培养全体机关人员“守法、守纪、守规、尽责”意识,为审计工作任务的完成提供坚强的思想保障。

  三要深刻反思。在抓好相关内容学习和教育引导的同时,要做到边学习、边反思、边查找、边对照。把党章党规党纪同干部队伍作风中存在的突出问题相结合,深刻进行对照反思;把规章制度规定同我们日常管理要求存在的差距相结合,认真进行对标对号,进一步提高思想认识,牢固树立作风建设永远在路上的意识,为今后的作风转变奠定思想基础。

  二、认真执行规定,确保制度落实

  一要严格执行中央规定要求。不折不扣贯彻落实好中央八项规定及实施细则和自治区配套精神,严格执行审计“四严禁”工作要求和“八不准”工作纪律。

  二要严格落实请销假制度。厅机关、厅属各事业单位干部职工,必须严格落实请销假制度,除公休和节假日外,干部职工因事假、病假、产假、探亲假、年休假不能上班者,必须履行请假手续并按程序报批。落实AB岗位制,节假日期间,处室及单位负责人离开呼市的,要履行请假手续,并向分管领导和主要领导报备,指定处室及单位负责人。

  三要严格考勤管理。要按时上下班,不得迟到早退,不得擅自离岗、缺勤。机关各处室及单位每月按时向人事处准确上报所属人员考勤情况。外出审计组,要加强人员管理,履行请假手续,建立考勤登记。凡违反规定者,按照相关规定予以严肃处理。

  四要严格工作纪律。上班期间要认真履行职责,忠于职守、遵守纪律、认真工作、一丝不苟,严禁串岗、脱岗等干与工作无关事项。

  五要严格落实《审计署办公厅关于认真遵守劳动工作纪律和文明礼仪树立审计良好职业形象的通知》《审计署精神文明建设工作规定》要求,进一步规范干部职工的行为举止。上班或审计期间着装大方得体,与党员、公务员和审计人员的身份相适应。审计或外出公务活动时,要遵守对方单位行业规范和管理规定,做到守纪守规、文明有礼。开展审计期间不得口大气粗,要充分听取被审计单位意见,严格依法审计、文明审计、廉洁从审。

  六要严肃会风会纪。按要求及时准确上报参会人员名单,按照会议通知要求准时进入会场并履行签到手续,严禁携带手机进入会场,按台签就坐,不得随意调换座位,开会期间不得迟到、早退、无故缺席、频繁出入会场、打瞌睡、“开小会”、坐姿不端正或做其它与会议无关的事宜。

  七要严格值班制度。节假日值班由人事处统一安排实行轮流值班。值班人员要坚守工作岗位,做好机关办公楼安全保卫工作,保证信息畅通,做好来访人员的接待工作,按要求上报情况信息,认真填写值班日志,遇有紧急情况和重要事宜应及时向当日值班领导汇报并做好记录,完成领导交办的其他事项。

  八要严格请示报告制度。必须按程序规定严格执行请示报告制度,对重要会议、重大活动、重点工作、重要情况、重要文件及领导的重要批示、交办的重点事项要及时报告进展情况,做到件件有着落、事事有反馈。外出审计组要定期向分管领导和主要领导报告审计工作进展情况、存在的主要问题、需要协调解决的事项和工作打算、审计组安全管理、落实日常制度等情况。

  九要落实信息报送制度。各处室及单位要认真落实审计厅《信息宣传工作办法(试行)》通知(内审综字﹝2016﹞46号),及时准确报送各类信息,发挥信息在沟通情况、交流经验、指导工作等方面的作用。同时,要做好门户网站的维护管理和栏目更新工作。

  十要严格审批制度。对外出学习、培训、考察和调研等活动,要认真履行报批程序,并报人事处备案。要从严控制规模,外出学习考察和公务调研要严格控制出行人数和时间,严禁虚报公务考察人数、擅自更改考察线路、随意延长停留时间等,否则将追究组织者及相关人员责任,凡是未经审批擅自外出学习考察,一经查实,将按有关规定从严从重处理。

  十一要严格落实廉政谈话制度。要认真落实《中共内蒙古自治区审计厅党组关于印发廉政谈话制度的通知》(内审党组发﹝2017﹞22号)精神,加强对党员干部的日常教育和监督管理。各处室及单位负责人要自觉履行谈话责任和义务,每月与所属人员进行一次廉政谈话,了解掌握人员思想和工作状况,听取意见、剖析问题,督促所属人员落实好各项规定和纪律要求,要做好谈话记录留存备查。

  十二要落实重大紧急情况报告制度。对分管和处室职能职责相关领域发生的重大突发事件、饮食卫生事件、安全事故以及影响社会稳定的重大群体性事件等,必须在第一时间报厅主要领导,情况紧急来不急报告可先口头报告,书面材料要在限期内补报,避免造成信息“倒流”和政策“倒灌”。任何单位和个人不得以任何理由迟报、瞒报、漏报或不报,否则,将严肃追究处室及单位负责人和相关人员的责任。

  三、坚持问题导向,持续推动作风建设

  一要坚持问题导向。要以解决问题为牵引,以作风建设为目标,强化问题导向,一手抓工作落实,一手抓作风建设,以作风建设的持续好转,促进各项工作任务的有效落实。要按照剖析问题要“深”,查找问题要“准”,分析原因要“透”,交心谈心要“诚”,整改措施要“实”的要求,抓好问题整改,真正做到精准对焦、深查细照、有的放矢。各处室及单位负责人,要牢固树立抓落实的鲜明导向,要扛起主责、当好主角,把转变作风工作抓具体、抓深入、抓到位,尽好自己应尽的责任,抓好自己份内的工作。广大干部职工要凝心聚力、扑下身子、狠抓落实,对上级的要求,要不折不扣地执行;对赋予的任务,要坚决完成;对本职工作,要尽心尽力。要沉下心来干工作,心无旁骛钻业务,认真践行审计人员核心价值观,不忘初心、牢记使命,求真务实、马上就办、真抓实干,在本职岗位上做出应有的贡献。

  二要抓好问题整改。各处室及单位要认真开展自查,实事求是反映形式主义、官僚主义、落实规章制度和“庸、懒、散、拖”等作风方面存在的问题,本着有则改之,无则加勉的原则,有针对性地抓好整改。主要抓好以下问题的整改,一是对工作中存在的思想懒惰、精神萎靡,对上级精神不学习不了解,对新部署新要求不研究不掌握;二是工作不够认真严谨,缺乏打造精品的决心和韧劲;三是对厅机关安排部署贯彻不及时、落实打折扣,行动迟缓、推进不力;四是进取精神不强,工作积极性、主动性不高,办事效率低,自我要求不严,自律意识不强,不严格执行制度和纪律;五是审计中把关不严,指导不细,监督不够,审计内容不全面,问题定性不准确,报告提交不及时;六是对被审计单位情况摸得不细,情况了解掌握不准,就审计论审计,发现问题单一,审计建议针对性不强;七是科技强审意识不强,“信息化﹢”和“互联网﹢”运用水平低,向信息化要资源、向大数据要效率的理念和“工欲善其事、必先利其器”的思想树得不牢;八是外出审计现场管理、安全保密、人员管理、学习制度、请示报告不到位等问题;等等。要结合工作实际,利用处务会、党小组会、政治例会等形式,认真组织学习,深刻进行剖析,精准进行对标。对存在的问题,能立即整改的要立行立改、即知即改,不能立即整改的,要制订个人问题整改台账,逐项消号。做到“四明确”,即明确整改内容、明确整改目标和时限要求、明确整改措施、明确责任人,为持续抓好整改打下坚实基础。

  三要巩固已有成果。要持续在抓常抓细抓长上下功夫,在改变作风上使长劲,确保机关作风建设持续向好。要深化成果运用,各处室及单位要对纪律作风专项整治月活动组织一次“回头看”,在巩固已有成果的同时,下大力抓好机关工作作风的转变,对存在的问题不遮不掩、不护短、不迁就,对热衷于搞形式主义、官僚主义的干部及时“红脸出汗”“咬耳扯袖”,防止苗头性、倾向性问题发生,坚决杜绝“破窗效应”。要贯彻落实《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》,充分调动和激发干部队伍的工作积极性、主动性和创造性。

  四要落实主体责任。各处室及单位负责人要站在讲政治的高度,认真履行“一岗双责”和第一责任人责任,克服利己主义和好人主义思想。要发挥好“头雁效应”,率先垂范,以身作则,带头学习、带头查找问题、带头抓好整改、带头抓好各项工作落实、带头接受群众监督。要把抓落实的责任扛在肩上、抓在手中、记在心上。高标准严要求,加强对所属人员的教育管理监督,对本处室及单位人员落实制度规定情况进行不定期检查,对存在的问题及时纠正并进行讲评,表扬好的,批评差的。对屡教不改、屡教屡犯的“重点人”,要有针对性地做好谈心谈话和思想转化工作,必要时要向组织报告。年终要对落实整改情况,结合《审计厅党员积分管理实施方案》一并进行检查考核,并对考核情况进行通报,考核结果与个人、处室及单位评先评优进行挂钩。各处室及单位要把作风建设作为年终工作总结的一项内容进行认真总结,查找问题,制定措施。党建工作汇报会结束后,各单位要汇报贯彻落实情况。

  五要密切党群干群关系。要密切联系群众,关心爱护同志,克服官僚主义作风,在感情上贴近部属,坚持严管与厚爱相结合,经常与同志们谈心交心,真心交朋友,及时了解同志们学习、工作、生活、家庭情况,解决存在的实际困难。要坚持依法文明审计,说话得体,举止文明,展现审计机关良好形象。

  六要强化督查巡查检查。驻厅纪检监察组、办公室、综合督查处、人事处、机关纪委要建立日常巡查督查问责机制,加大明察暗访力度,采取定期与不定期、明查与暗查、全面检查与重点抽查、突击检查等方式进行检查抽查,发现问题及时纠正。要发扬“钉钉子”精神,以“零容忍”的态度,对庸懒散拖和作风方面存在的问题进行监督检查。对存在问题突出的单位和个人,要进行追责问责,该约谈的约谈,该通报的通报,进一步推动机关作风建设向好的方向发展。

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